1981年9月30日，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英代表中國(guó)共產(chǎn)黨、人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院，進(jìn)一步闡明關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的9條方針政策。 

　　這9條方針是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在新時(shí)期對(duì)臺(tái)方針政策的進(jìn)一步深化與發(fā)展。1982年1月11日，鄧小平同志在一次談話中說(shuō)，九條方針是以葉劍英名義提出來(lái)的，實(shí)際上就是“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”。這是鄧小平首次提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的概念。

　　9條方針發(fā)表之后，中央黨政領(lǐng)導(dǎo)人和各方面知名人士、愛國(guó)同胞，紛紛發(fā)表談話表示擁護(hù)。有關(guān)機(jī)關(guān)團(tuán)體還提出了相應(yīng)措施，準(zhǔn)備對(duì)臺(tái)灣各方面人士歸來(lái)予以優(yōu)厚的接待。